催生“大三通” 共抗新危機

                                

[背景材料]海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤,26日在南京舉行兩會恢復(fù)協(xié)商以來的第三次會談,并簽署三項重要協(xié)議及達成一項歷史性的原則共識。
  兩岸的分析人士說,隨著這些協(xié)議和共識的簽署、達成及落實,海峽兩岸在隔絕60年及去年12月15日基本實現(xiàn)直接“三通”后,將全面實現(xiàn)直接“三通”――直接通郵、直接通航、直接通商。
  全國人大常委會曾于1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書》,發(fā)出兩岸全面、直接、雙向“三通”的倡議。
  26日簽署和達成的三項協(xié)議及一項共識包括:《海峽兩岸空運補充協(xié)議》《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,大陸企業(yè)赴臺投資事宜的原則共識。
  根據(jù)雙方的約定,三項協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準(zhǔn)備后生效,最遲不超過60日。臺灣海基會負責(zé)人稱,有關(guān)大陸資本赴臺投資的許可辦法也將在未來1到2個月內(nèi)公布,并隨之公布第一階段開放大陸投資的具體行業(yè)和領(lǐng)域。

[課標(biāo)鏈接]

簡述“一國兩制”的理論和實踐,認識實現(xiàn)祖國統(tǒng)一對中華民族復(fù)興的重大歷史意義。

[知識梳理]

1.臺灣自古就是中國的神圣領(lǐng)土

(1)公元230年,吳將軍衛(wèi)溫曾率軍浮海至夷洲(今臺灣),加強了內(nèi)地與臺灣地區(qū)的聯(lián)系。
(2)隋朝時,隋煬帝曾三次派人去流求(臺灣)。
(3)南宋時,澎湖劃歸福建省晉江縣管理.
(4)元朝時,正式設(shè)立澎湖巡檢司管轄琉球(今臺灣),自此,臺灣正式歸中央管轄。
(5)明朝時,鄭成功于1662年把荷蘭侵略者從臺灣趕走。
(6)清朝康熙帝時,1683年清軍進入臺灣,1684年,設(shè)臺灣府,隸屬福建省。1885年,清政府正式在臺灣設(shè)行省,劉銘傳為第一任巡撫。
(7)1943年、1945年中、美、英分別發(fā)表《開羅宣言》、《波茨坦公告》,明確承認臺灣是中國的一部分,規(guī)定日本將臺灣歸還中國!堕_羅宣言》和《波茨坦公告》對臺灣歸屬的規(guī)定完全具有國際法的效力和意義。
(8)1971年中國在聯(lián)合國合法席位恢復(fù),世界上只有一個中國,臺灣是中國一部分的事實得到國際公認。
(9)中美分別于1972年、1979年、1982年發(fā)表的《上海公報》、《建交公報》、《八一七公報》,美國承認一個中國及臺灣是中國的一部分的原則。
(10)新中國成立以來,同160多個友好國家建立了外交關(guān)系,在建交公報中都承認一個中國原則和臺灣是中國的一部分。
2.列強侵略臺灣

(1)明朝時(1624年),荷蘭殖民者入侵臺灣,實行殖民統(tǒng)治,占領(lǐng)38年。臺灣人民進行了不斷的斗爭,1662年,鄭成功趕走荷蘭侵略者,收復(fù)臺灣

(2)兩次鴉片戰(zhàn)爭中英法軍隊都曾侵犯過臺灣。1858年的《天津條約》將淡水(今滬尾)、臺灣(今臺南)開辟為通商口岸;1867年,美國入侵臺灣;1874年日本在美國的支持下侵略臺灣,臺灣人民都進行了頑強的阻擊。

(3)1884年法國進犯臺灣; 劉銘傳打退法軍的進犯

(4)1895日本簽訂《馬關(guān)條約》,割占臺灣,劉永福率黑旗軍和丘逢甲、徐驤領(lǐng)導(dǎo)臺灣人民進行了不屈不撓的反割臺斗爭。

(5)1947年臺灣省人民舉行二二八起義,反對國民黨統(tǒng)治。1950年,美國第七艦隊侵入臺灣海峽。
3.臺灣問題形成的歷史背景

近代臺灣的凄慘命運是近代中央政府的腐敗統(tǒng)治和資本主義列強侵華共同造成的,是近代中國屈辱歷史的重要表現(xiàn),是落后挨打的真實寫照。當(dāng)今臺灣問題的存在,是國民黨頑固派堅持反共反人民立場的結(jié)果;外國反華勢力插手臺灣問題,推行“以臺制華”戰(zhàn)略,是臺灣問題長期存在的根本原因。

二戰(zhàn)后,美國實行“扶蔣反共”政策,支持蔣介石發(fā)動了反共反人民的內(nèi)戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民推翻了國民黨在大陸的反動統(tǒng)治,蔣介石退居臺灣,美國全面扶植國民黨在臺灣的統(tǒng)治,造成臺灣與大陸的再度分裂狀態(tài)。

1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國“第七艦隊”侵入臺灣海峽,阻撓中國人民解放軍統(tǒng)一祖國,從此形成了臺海兩岸長期的對峙局面。1954年美國與臺灣當(dāng)局簽訂所謂的《共同防御條約》。面對戰(zhàn)爭挑釁,中國人民解放軍被迫于1954年、1958年兩次奮起還擊,炮擊金門國民黨守軍,兩次臺灣危機由此產(chǎn)生。

1979年中美建交以后,美國一方面發(fā)展與中國的關(guān)系,另一方面又利用臺灣問題遏制中國;李登輝和陳水扁公開否定“一個中國”的原則,使“臺灣問題”更為復(fù)雜。

4.解決臺灣問題的主要障礙:
    中美關(guān)系最重要、最敏感的問題是臺灣問題。臺灣問題得不到解決主要是由于外國勢力干涉和臺灣分裂勢力阻撓。以李登輝、陳水扁為代表的臺獨勢力是臺灣問題最大麻煩的制造者,是祖國統(tǒng)一道路上的絆腳石。
   當(dāng)前解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一的有利因素:
    改革開放,國力增強;“一國兩制”方針充分考慮到各方的利益;香港、澳門問題的順利解決,為解決臺灣問題提供了范例;祖國統(tǒng)―是海峽兩岸人民的共同愿望,是民心所向,大勢所趨;“一個中國”的原則得到聯(lián)合國和世界絕大多數(shù)國家的承認。
5.大陸對臺政策

    ①新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨就明確宣布要武力解放臺灣,但由于條件不成熟而未能實現(xiàn)。1956年以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體表示了“爭取用和平的方式解放臺灣”的思想,但未能推行。
    1979年元旦,全國人大常委發(fā)表《告臺灣同胞書》,首次提出和平統(tǒng)一、三通(通航、通郵、通商和探親旅游),同時國防部宣布停止炮轟金門。
    1981年全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺灣回歸祖國,實現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的談話,主張第三次國共合作,就臺灣問題發(fā)表九點聲明,系統(tǒng)地闡明了我們對臺的方針政策。

②1982年1月鄧小平第一次明確提出了“一個國家,兩種制度”的構(gòu)想。在此指導(dǎo)下,中英、中葡政府分別簽署了關(guān)于香港、澳門問題的聯(lián)合聲明。從而順利地解決了香港和澳門問題,也為實現(xiàn)大陸與臺灣和平統(tǒng)一提供了成功的范例。
    ③1995年1月,江澤民發(fā)表了《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,就兩岸關(guān)系、推動和平統(tǒng)一進程提出了八項主張④2005年3月,十屆人大三次會議討論并通過了《反國家分裂法》,這充分表明了中國政府和人民反對分裂和捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整的堅定決心和嚴正立場。

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6.從地理學(xué)科分析

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1.地形:臺灣東臨太平洋,西隔臺灣海峽與福建省相望,南界巴士海峽,與菲律賓相距350千米,北瀕東海,東北與琉球群島相距600千米。臺灣省包括臺灣島、澎湖列島、釣魚島等島嶼,面積共約3.6萬平方千米。臺灣島是我國面積最大的島嶼,中央山脈縱貫?zāi)媳,把全島分為兩部分,習(xí)慣上也稱東臺灣和西臺灣。中央山脈隆起較晚,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,島上多火山、地震。1999年9月21日,臺灣花蓮西部地區(qū)發(fā)生里氏7.6級大地震,這是臺灣100年來遇到的最強烈的地震。

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2.氣候、物產(chǎn):臺灣屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候,溫暖濕潤,長夏無冬。年降水量在2000毫米以上,火燒寮在1912年的降水量達8408毫米,是我國降水量最多的地區(qū)。臺灣森林覆蓋率約70%,有“森林寶庫”之稱。臺灣又有“海上糧倉”、“東方甜島”和“水果之鄉(xiāng)”的美名。臺灣四周被海洋環(huán)抱,魚、鹽資源豐富,享有“祖國東南鹽倉”美稱。黃金、銅、石油等資源蘊藏較豐富。

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3.臺灣旅游資源十分豐富,阿里山風(fēng)景秀麗,日月潭潭水清澈。臺灣經(jīng)濟特征是進口――加工――出口型經(jīng)濟。臺灣全省2000多萬人口,漢族約占97%

7.從政治學(xué)科分析

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1.完成祖國統(tǒng)一大業(yè),是中華民族的根本利益所在,是全體中國人民的共同愿望,也是維護國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴的重大原則問題。

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2.從法律意義上講,中國對臺灣擁有不容爭辯的主權(quán),臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。根據(jù)國際法規(guī)定,凡是由兩個或兩個以上的主權(quán)國家就某些重大問題所公開判定和發(fā)展的含有規(guī)定具體權(quán)利和義務(wù)的宣言和聲明,都具有國際法的效力和含義。1943年12月1日,中、美、英三國政府共同簽署的《開羅宣言》指出:“三國之宗旨……在使日本所竊取于中國的領(lǐng)土,例如滿洲、臺灣、澎湖列島等,歸還中國!1945年7月26日,中、美、英三國政府共同簽署了《波茨坦公告》,進一步重申“開羅宣言之條件必須實施。”《開羅宣言》和《波茨坦公告》對臺灣歸屬的規(guī)定完全具有國際法的效力和意義。

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3.中華人民共和國成立50多年來,已有160多個國家先后同中國建立外交關(guān)系,這些國家在同中國建交的同時,都承認世界上只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分,中華人民共和國是中國惟一合法的政府。此外,1971年聯(lián)合國恢復(fù)了中華人民共和國的合法席位,也證明世界上最權(quán)威的國際組織承認了“一個中國”的原則。目前存在于海峽兩岸之間的統(tǒng)一問題,不復(fù)存在主權(quán)問題,在性質(zhì)上是中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一的內(nèi)政問題,不是國際問題,任何將臺灣從中國領(lǐng)土上分割出去的做法和主張都是違反國際法的。2000年2月21日,中華人民共和國國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和新聞辦公室聯(lián)合發(fā)表了《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書,文中指出:中國政府主張和堅持世界上只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的惟一合法政府,中國政府在一個中國原則基礎(chǔ)上,對臺灣采取“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。

4.臺灣和祖國大陸統(tǒng)一,是海內(nèi)外中國人的共同心愿,隨著兩岸同胞共同努力,祖國統(tǒng)一大業(yè)必將實現(xiàn)。

[高考真題]

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1.(2005年北京高考文綜)1979年全國人大常委會發(fā)表的《高臺灣同胞書》中,迄今已經(jīng)實現(xiàn)的主張是①停止炮擊機金門等島嶼  ②海峽兩岸實現(xiàn)“三通”  ③開放海峽兩岸探親旅游  ④結(jié)束海峽兩岸軍事對峙

A.①②  B.①③  C.①④  D.②③

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點撥:解答該題先審清“已經(jīng)實現(xiàn)”的限例,B項是正確的。“三通”的限制只是逐漸放松,軍事對峙一直存在  答案B。

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2.(2004年春季高考)中國政府于20世紀80年代提出“一國兩制”構(gòu)想,其總體目標(biāo)是為了

A.解決香港回歸問題       B.解決澳門回歸問題

C.用和平方式解決臺灣問題  D.實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)

點撥:解答本題只要抓住“一國兩制”與“總體目標(biāo)”兩個關(guān)鍵,便能得出是為了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。  答案D。

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3.(2004年春季高考)1979年,全國人大宣布的以和平方式統(tǒng)一祖國的方針,推動了海峽兩岸關(guān)系的改善,表現(xiàn)在  ①解放軍停止炮擊金門等島嶼  ②美國斷絕與臺灣外交關(guān)系,遏制了臺獨勢力  ③兩岸相互投資建廠  ④臺灣當(dāng)局對“三通“的限制逐漸放寬

A.①②  B.③④  C.②③  D.①④

點撥:本題立足于教材的基礎(chǔ)知識,考察學(xué)生識記能力和當(dāng)前臺海關(guān)系的熱點問題。中美建交以后,美國斷絕了與臺灣的外交關(guān)系,但并沒有遏制臺獨勢力,相反,美國的一言一行及向臺灣出售武器等,一定程度上助長了臺獨勢力的囂張氣焰,因此并沒推動兩岸關(guān)系的改善。1979年后,臺商紛紛到大陸投資,但臺灣當(dāng)局拒絕大陸到臺灣投資,故“兩岸互相投資建廠“的表述不正確。  答案D。

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[熱點訓(xùn)練】
一、選擇題
1.中國古代史上,中央政府管轄今臺灣地區(qū)的最早統(tǒng)治機構(gòu)是
A.臺灣辦事大臣   B.臺灣府    C.澎湖巡檢司     D.臺灣行省
2.鄭成功收復(fù)臺灣和清朝設(shè)置臺灣府,相同的意義是
A.加強了臺灣與祖國內(nèi)地的聯(lián)系
B.維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整
C.我國開始了對臺灣行使主權(quán)
D.鞏固了祖國的東南海防
3.19世紀70~80年代曾經(jīng)入侵我國臺灣的國家是
A.日本和法國                           B.日本和美國
C.英國、美國和法國                  D.日本、英國和法國
4.《開羅宣言》規(guī)定臺灣應(yīng)歸還中國;《波茨坦公報》宣布“《開羅宣言》之條件必須實施”,杜魯門在1950年1月5日聲明美國承認中國對臺灣“行使主權(quán)”;1950年6月25日,他又聲明“臺灣未來地位的決定必須等待……對日和約的簽訂”。這些表明
①臺灣問題是美國遠東太平洋的重要內(nèi)容
②美國政府一直主張臺灣是中國領(lǐng)土的組成部分
③美國歷屆政府對臺政策和中美三個公報原則一致
④美國政府對臺政策的變化違背了國際公約
A.①②③④           B.①②③           C.①③④          D.①④
(清朝康熙二十二年,即1683年)十二月一日,(施)瑯往福建省……會議臺灣棄留。眾以留恐無益,棄虞有害,各議不一。(施)瑯?biāo)鞗Q意主留。疏曰:“臺灣地方,北連吳會,難接粵橋,延袤數(shù)千,山川峻峭,港道迂回,乃江、浙、閩、粵四省之左護……臣奉征討,親歷其地,備見野沃土膏……一切日用之需,無所不有……此地原為紅毛聚處,無時不在貪,亦必乘勢以圖……斷乎不可棄!睋(jù)此回答5-6題。

5.上述材料中的“紅毛聚處”的“紅毛”是指

A.英國殖民者  B.荷蘭殖民者  C.日本殖民者  D.美國殖民者

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6.在“臺灣棄留”問題上,清政府采取了什么措施

A.設(shè)置彭湖巡檢司  B.設(shè)置臺灣府 

C.設(shè)置臺灣省      D.設(shè)置盛天府

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7.祖國寶島臺灣在三國時稱夷洲,在隋、元、明時期依次稱

A.流求、流球、小流球  B.東蕃、流求、流球

C.流求、東蕃、流球   D. 流球、流求、東蕃

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8.元朝和清朝為了加強對臺灣地區(qū)的管轄而采取的相同措施是

A.設(shè)置行政機構(gòu)  B.抵御外國入侵 

C.實行改土歸流   D.冊封宗教領(lǐng)袖

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9.最早提出和平統(tǒng)一祖國這一解決臺灣問題的方針是出自

A.《告臺灣同胞書》B.《關(guān)于臺灣回歸祖國,實現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》

C.《中華人民共和國憲法》 D.六屆人大二次會議《政府工作報告》

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10.鄧小平說:“要實現(xiàn)統(tǒng)一,就要有個適當(dāng)方式,所以我們建議舉行兩黨平等會談,實行第三次合作,而不是中央和地方談判。雙方達成協(xié)議后,可以正式宣布!边@段話的含義是  ①談判是國共兩黨的平等會談  ②統(tǒng)一后國共兩黨要繼續(xù)合作  ③國民黨不作為地方性代表參加會談  ④統(tǒng)一后臺灣與中央地位平等

A.②③④  B.①②③④  C. ①②③  D.①③④

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11.最能體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新時期創(chuàng)造性地發(fā)展馬力主義理論的是

A.“一國兩制”的構(gòu)想  B.建設(shè)有中國特色的社會主義理論

C.建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制 D.社會主義初級階段理論

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12. 按照“一國兩制”的構(gòu)想,臺灣作為特別行政區(qū),可以擁有比香港、澳門特別行政區(qū)更大的自治權(quán),這主要是指

A.保持資本主義制度不變 

B.中央政府不干涉臺灣地方事務(wù)

C.外國資本不動 

D.可以保留自己的軍隊

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13.1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,在《告臺灣同胞書》中說:“一定要考慮現(xiàn)實情況,完成祖國的統(tǒng)一大業(yè),在解決統(tǒng)一問題時,尊重臺灣的現(xiàn)狀和臺灣各界人士的意見,采取合情、合理的政策和辦法,不使臺灣人民蒙受損失!睂ι鲜霾牧系恼_理解是  ①宣布了中國政府和平解決臺灣問題的方針  ②中國政府表示臺灣可以實行資本主義  ③中國政府不干涉臺灣的外交事務(wù)  ④尊重臺灣各界人士的正確意見

A.①②③  B.②③④  C.①②④  D.①③④

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14.美國公開承認臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分的文件有①雅爾塔會議②波茨坦公告③開羅宣言④1972年中美上海公報⑤1978年中美建交公報

A. ①②③④  B.①②③⑤   C. ②③④⑤  D. ①③④⑤

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15.第二次世界大戰(zhàn)期間國際社會就臺灣問題已經(jīng)做出明確地認定:“臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。這一認定是在

A.《大西洋憲章》中  B.雅爾塔會議決議中

C.《開羅宣言》中     D.德黑蘭會議決議中

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二、材料解析
16.閱讀下列材料

一1.C 2.B 3.A 4.D 5.B 6.B 7.A 8.A 9.A 10.C 11.A 12.D 13.C 14.C15.C

二、16.(1)明末,荷蘭殖民者侵占我國臺灣。1662年鄭成功收復(fù)臺灣。1662―1683年鄭氏祖孫三代開發(fā)臺灣。1683年,清軍進入臺灣,第二年,清政府設(shè)立臺灣府,隸書于福建省。1885年,清政府設(shè)臺灣行省。1895年被日割占,1945年回歸祖國。1949年國民黨在大陸失敗,殘余勢力跑到臺灣,形成了臺灣與大陸的暫時隔離狀態(tài)。

(2)實質(zhì):分裂祖國,否定一個中國的原則。

后果:兩岸關(guān)系惡化,和平統(tǒng)一進程將被破壞,必將危害臺灣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,損害臺胞利益。

(3)根本出發(fā)點:維護中華民族的根本利益。保護臺灣同胞的切身利益。

重大意義:有利于依法打擊“臺獨”勢力及其分裂活動。有利于推動祖國統(tǒng)一和兩岸的和平穩(wěn)定。有利于推動兩岸關(guān)系的和諧發(fā)展,乃至亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。有利于中華民族的偉大復(fù)興。

(4)主要因素有內(nèi)外兩個:內(nèi)因是臺灣島內(nèi)“臺獨”分裂傾向的發(fā)展,外因是美日等國的反華勢力試圖以臺制華,慫恿臺獨勢力。

(5)經(jīng)濟:有利于加強兩岸經(jīng)濟交往、推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作,實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。

政治:有利于增進兩岸人民互信,遏止臺獨勢力的分裂活動,促進兩岸良性發(fā)展,推動和平統(tǒng)一進程,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護人民根本利益。

文化:有利于推動兩岸文化交流,弘揚民族精神,增強民族凝聚力。(本小題為開放性試題,只要言之成理即可)

(6)①臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,中華民族有愛國主義傳統(tǒng)和民族統(tǒng)一的傳統(tǒng)。

②改革開放使中國綜合國力增強,國際地位提高,為統(tǒng)一提供了條件。

③海峽兩岸人民擁護統(tǒng)一,統(tǒng)一是海內(nèi)外全體中國人的共同心愿。

④“一國兩制”構(gòu)想,尊重歷史,尊重現(xiàn)實,維護了包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的根本利益,是合情合理的,切實可行的。

 

⑤香港、澳門問題的成功解決,及其繁榮穩(wěn)定,對臺灣問題的解決起了良好示范作用。

⑥統(tǒng)一是歷史發(fā)展的趨勢,是人心所向,兩岸交流的日益頻繁推動著兩岸統(tǒng)一的進程。

 

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