Question

【題目】西方國(guó)家的現(xiàn)代社會(huì)福利制度經(jīng)歷了發(fā)展、困境和改革的變化過(guò)程。閱讀下列材料：

材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪?zhàn)永锿隋X(qián)，一個(gè)兩分；上面包店排隊(duì)買(mǎi)隔宿

的面包�！�…（婦女們）把自己的衣服改一改給女兒穿�！�…雖然紐約本市已經(jīng)有100萬(wàn)人失業(yè)了，仍

有無(wú)數(shù)人從鄰近各州到紐約來(lái)找工作。

——（美）威廉·曼徹斯特《光榮與夢(mèng)想》

材料二英國(guó)稅收與福利對(duì)家庭收入的影響（1983—1984年度）（單位：英鎊）

——李培鋒《英國(guó)診治“福利病”》

材料三 （英國(guó)）社會(huì)福利計(jì)劃的各項(xiàng)開(kāi)支占到了公共支出總額的50％……（瑞典）主要靠借債和赤字預(yù)

算來(lái)維持社會(huì)福利的各項(xiàng)開(kāi)支……在各國(guó)社會(huì)福利開(kāi)支仍在不斷增加的同時(shí)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅度

下降……聯(lián)邦德國(guó)從1970年到80年代中期，領(lǐng)取維持日常生活救濟(jì)的人數(shù)增加了一倍……70％以上的

美國(guó)人反對(duì)政府在福利救濟(jì)方面花更多的錢(qián)。

——陳銀娥《現(xiàn)代社會(huì)的福利制度》

請(qǐng)回答：

（1）據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括羅斯福新政中的社會(huì)福利措施及其主要背景。

（2）據(jù)材料二，分析英國(guó)福利政策的積極作用。

（3）據(jù)材料二、三，歸納西方國(guó)家調(diào)整福利政策的原因。

（4）綜合上述材料，你認(rèn)為政府在社會(huì)福利體系中扮演了哪些角色?

Answer 1

【答案】

（1）措施：建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；建立社會(huì)保障體系（加強(qiáng)社會(huì)保障措施）；興辦公共工

程（以工代賑）。

背景：經(jīng)濟(jì)危機(jī)；貧困（失業(yè)）。

（2）積極作用：救濟(jì)低收入者（縮小貧富差距）；保障兒童利益。

（3）原因：挫傷工作積極性（懲勤助懶）；社會(huì)福利開(kāi)支大（政府不堪重負(fù)）；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降

低；貧困人數(shù)增加；社會(huì)不滿。

（4）角色：福利制度的決策者；福利政策的調(diào)整者；福利支出的承擔(dān)者。

【解析】

本題考查西方國(guó)家的社會(huì)福利制度，意在考查考生解讀材料信息和概括分析問(wèn)題的能力。

第（1）問(wèn)，第一小問(wèn)，從羅斯福新政實(shí)行社會(huì)救濟(jì)的內(nèi)容回答；第二小問(wèn)，從實(shí)行社會(huì)救濟(jì)的背景回答。

第（2）問(wèn)，從“兒童津貼”可得出“保障兒童利益”的信息，從“實(shí)際收入”可得出“縮小貧富差距”的

信息。

第（3）問(wèn)，根據(jù)材料二和材料三中的關(guān)鍵信息“開(kāi)支”“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”“救濟(jì)的人數(shù)”即可得出答案。

第（4）問(wèn)從決策、調(diào)整、承擔(dān)等角度進(jìn)行說(shuō)明。