Question

【題目】閱讀圖文材料，完成下列各題。

材料一以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的美國(guó)東北部，在20世紀(jì)70－80年代由于工業(yè)急劇衰落、工廠大量倒閉、失業(yè)率增加而使閑置的設(shè)備銹跡斑斑，被人們形象地稱為“銹帶”。

材料二大慶油田、長(zhǎng)春一汽、鞍山鋼鐵……這些都曾是“共和國(guó)長(zhǎng)子”東北的耀眼標(biāo)簽，作為中華人民共和國(guó)成立初期的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，東北曾“風(fēng)光無限”。但在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、東北計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩過重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素的影響下，東北經(jīng)濟(jì)近年來陷入“失速”困境。2003年時(shí)中央曾提出“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略，此后十多年間，利好東北的政策不斷出臺(tái)，但東北經(jīng)濟(jì)依然是困難重重。東北“振而不興”，中國(guó)如何擦亮“銹帶”地區(qū)經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)前一個(gè)急需破解的難題。東北三省的經(jīng)濟(jì)問題主要呈現(xiàn)“三個(gè)衰退”資源性衰退、結(jié)構(gòu)性衰退、體制性衰退。

20～34歲青壯年勞動(dòng)力占全國(guó)比例

（1）簡(jiǎn)析東北地區(qū)“振而不興”，成為“銹帶”地區(qū)的原因。

（2）有人說，東北振興必須要解決好人口問題，重建人口生態(tài)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。對(duì)此你是如何理解的？

（3）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)為中國(guó)擦亮“銹帶”地區(qū)經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出你自己的建議。

Answer 1

【答案】（1）東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展落后；長(zhǎng)期高強(qiáng)度粗放開發(fā)，資源儲(chǔ)量逐步減少；“政府+自然資源+國(guó)企”的發(fā)展模式失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；所有制結(jié)構(gòu)單一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量弱小；政府職能和體制機(jī)制轉(zhuǎn)變滯后；東北地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大量外遷，人口流失嚴(yán)重。

（2）東北面臨的人口問題一是勞動(dòng)年齡人口大量外流；二是生育率低，老齡化嚴(yán)重。東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力造成人口問題的出現(xiàn)，而人口問題又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大制約作用，二者是相互影響的。所以東北要振興，必須解決好人口問題，重建人口生態(tài)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

（3）加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研究融合；大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；重視出口型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金；加大政府的政策扶持；提供更多就業(yè)崗位，改善生活條件，減少人口大量外流。

【解析】

本題主要考查東北地區(qū)面臨的困境、人口問題和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

（1）本題的解答要善于從圖文材料中解讀出有效信息，從材料中得知，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、東北計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩過重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素的影響下，東北經(jīng)濟(jì)近年來陷入“失速”困境。東北三省的經(jīng)濟(jì)問題主要呈現(xiàn)“三個(gè)衰退”資源性衰退、結(jié)構(gòu)性衰退、體制性衰退。所以歸納出東北地區(qū)“振而不興”，成為“銹帶”地區(qū)的原因：東北地區(qū)面臨的困境與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源枯竭、發(fā)展模式老化、人口流失、政府干預(yù)等眾多因素有關(guān)。

（2）讀圖20～34歲青壯年勞動(dòng)力占全國(guó)比例圖可知：東北的人口問題表現(xiàn)為勞動(dòng)年齡人口大量外流和老齡化嚴(yán)重，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣有關(guān)，反過來人口問題又影響到經(jīng)濟(jì)的振興，二者是相互影響和制約的。所以東北振興必須要解決好人口問題，重建人口生態(tài)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這個(gè)觀點(diǎn)有一定深刻道理。

（3）本題的回答要由因?qū)Ч�，針�?duì)著第(1)(2)問中原因去提出我國(guó)“銹帶”地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的相應(yīng)措施。發(fā)展模式老化就要加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研究融合，引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一就要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，重視出口型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；政府干預(yù)上，加大政府的政策扶持；人口流失的問題就要提供更多就業(yè)崗位，改善生活條件，減少人口大量外流。